Asemenea elemente, combinate cu scutirea de taxa pe autovehicule în limita unui cuantum cel puţin echivalent cu cel plătit în temeiul acestei taxe de utilizare a infrastructurii demonstrează că trecerea la un sistem de finanţare întemeiat pe principiile „utilizatorul plăteşte” şi „poluatorul plăteşte” vizează exclusiv proprietarii şi conducătorii de vehicule înmatriculate în alte state membre, în timp ce principiul unei finanţări prin impozite rămâne aplicabil pentru proprietarii de vehicule înmatriculate în Germania.
Pe de altă parte, Germania nu a stabilit cum anume ar putea discriminarea constatată să fie justificată pentru consideraţii legate de mediu sau de altă natură.
În ceea ce priveşte libera circulaţie a mărfurilor, Curtea a constatat că măsurile în litigiu sunt de natură să constituie un obstacol în calea accesului pe piaţa germană a produselor provenite din alte state membre. Astfel, taxa de utilizare a infrastructurii, căreia îi sunt supuse, de fapt, doar vehiculele care transportă aceste produse, este susceptibilă să majoreze costurile de transport şi, pe cale de consecinţă, preţul produselor menţionate, afectând astfel competitivitatea lor.
În ceea ce priveşte libera circulaţie a serviciilor, Curtea a constatat că măsurile în litigiu sunt de natură să constituie un obstacol în calea accesului prestatorilor şi al beneficiarilor de servicii care provin dintr-un alt stat membru pe piaţa germană. Astfel, taxa de utilizare a infrastructurii este susceptibilă, ca urmare a scutirii de taxa pe autovehicule, fie să majoreze costul serviciilor furnizate în Germania de aceşti prestatori, fie să majoreze costul pe care îl reprezintă pentru aceşti beneficiari faptul de a se deplasa în acest stat membru pentru a beneficia acolo de un serviciu.
În schimb, contrar celor susţinute de Austria, Curtea apreciază că nu au un caracter discriminatoriu modalităţile de configurare şi de aplicare a taxei pe utilizarea infrastructurii. Este vorba aici despre controalele aleatorii, despre eventuala interdicţie de a continua drumul cu mijlocul de transport în cauză, despre recuperarea a posteriori a taxei de utilizare a infrastructurii, despre eventuala aplicare a unei amenzi, precum şi despre plata unei cauţiuni.
Menţiune
O acţiune în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor, care este îndreptată împotriva unui stat membru care nu îşi respectă obligaţiile care decurg din dreptul Uniunii, poate fi formulată de către Comisie sau de către un alt stat membru. În cazul în care Curtea de Justiţie constată neîndeplinirea obligaţiilor, statul membru în cauză trebuie să se conformeze de îndată hotărârii pronunţate.
În cazul în care consideră că statul membru nu s-a conformat hotărârii, Comisia poate introduce o nouă acţiune prin care să solicite aplicarea unor sancţiuni pecuniare. Cu toate acestea, în situaţia în care nu au fost comunicate Comisiei măsurile de transpunere a unei directive, Curtea poate aplica sancţiuni, la propunerea Comisiei, de la stadiul primei hotărâri.
CITEŞTE ŞI:
Flotă de 20 de autoturisme pentru Ministerul Dezvoltării Regionale
Primăria Constanţa preferă din nou flotele în leasing operaţional
Comentați?