Parlamentul European pregătește terenul pentru o revizuire majoră a politicii sale în sectorul auto. Eurodeputații au adoptat în comisii mai multe proiecte de lege din „Pachetul auto”, menite să relaxeze obiectivele de reducere a emisiilor de CO2, să stimuleze producția de vehicule electrice pe continent și să accelereze electrificarea flotelor corporative. Această schimbare de direcție lasă o portiță deschisă pentru supraviețuirea modelelor pe benzină și motorină și după anul 2035, introducând în paralel noi stimulente financiare și de reglementare destinate exclusiv vehiculelor electrice fabricate pe teritoriul Uniunii Europene.
Reglementările auto de la nivel european sunt în fața unei transformări profunde. Cele trei proiecte de regulament adoptate de comisiile Parlamentului European reflectă dorința de a concilia obiectivele de decarbonizare a transportului rutier cu dificultățile economice majore cu care se confruntă industria auto. Textele legislative din „Pachetul auto”, prezentat de Comisia Europeană în decembrie 2025, propun revizuirea constrângerilor impuse constructorilor, sprijinirea vehiculelor electrice fabricate în Europa și simplificarea anumitor obligații birocratice.
Este important de precizat că aceste propuneri nu reprezintă încă norme definitive. Ele vor fi examinate în ședință plenară în cursul lunii decembrie, înainte de deschiderea negocierilor directe cu statele membre.
Ținta de reducere a emisiilor de CO2, redusă la 87,5%
Aceasta este, probabil, cea mai semnificativă măsură a noii orientări politice. Comisia pentru Mediu din Parlamentul European propune reducerea de la 100% la 87,5% a țintei de reducere a emisiilor de CO2 pentru autoturismele noi până în 2035, raportat la nivelul de referință din 2021.
Măsura reprezintă o relaxare considerabilă a cadrului de reglementare actual, care prevede eliminarea completă (100%) a emisiilor la evacuare pentru mașinile și utilitare ușoare noi până la acea dată. Noua prevedere va permite prelungirea comercializării anumitor mașini pe benzină și motorină dincolo de anul 2035, cu condiția respectării noilor criterii legislative.
Pentru a-și compensa parțial emisiile, constructorii auto vor putea recurge la „credite de carbon” legate de utilizarea oțelului verde (cu amprentă redusă de CO2) fabricat în Uniunea Europeană. Aceste credite vor fi plafonate la 7,5% din obiectivul de referință al parcului european din 2021, permițând atingerea unei reduceri tehnice de 95%. Până la sfârșitul anului 2034, utilizarea acestor credite va fi plafonată la 3%.
De asemenea, deputații europeni propun extinderea definiției legale a vehiculelor cu „emisii zero”. Aceasta ar urma să includă, alături de mașinile electrice, și vehiculele care funcționează exclusiv cu anumiți combustibili regenerabili și sintetici care îndeplinesc criterii stricte de sustenabilitate. Modificarea este una majoră pentru industria combustibililor alternativi, chiar dacă modalitățile exacte de aplicare nu sunt detaliate.
În cazul vehiculelor utilitare ușoare, relaxarea este și mai pronunțată. Ținta de reducere a emisiilor de CO2 pentru anul 2030 a fost coborâtă la 35%, față de 50% cât prevede legislația actuală și 40% din propunerea inițială a Comisiei. Pentru anul 2035, pragul de reducere solicitat scade de la 100% la 80%. Aceste ajustări vin ca răspuns la dificultățile tehnice și economice specifice întâmpinate în procesul de electrificare a pieței de utilitare.
Avantaje majore pentru mașinile electrice mici produse în Europa
În paralel cu această relaxare, eurodeputații vor să stimuleze vânzarea de vehicule electrice mai mici, mai eficiente energetic și asamblate pe continent. În acest sens, se va înființa o nouă categorie de reglementare pentru autoturismele electrice cu o lungime de maximum 4,2 metri produse în UE. O a doua categorie va diferenția vehiculele electrice cu înaltă eficiență energetică, ce respectă praguri stricte de consum de electricitate.
Pentru a sprijini comercializarea acestora, deputații propun un sistem de „super-credite” în calculul emisiilor medii ale constructorilor. Astfel, fiecare mașină electrică mică europeană înmatriculată va conta ca 1,4 vehicule în calculele oficiale. Coeficientul va crește la 1,5 dacă mașina este comercializată printr-un program de leasing social. Vehiculele electrice de înaltă eficiență vor beneficia de coeficienți de 1,2 și, respectiv, 1,3. Utilitarele ușoare electrice fabricate în Uniune vor profita și ele de acest mecanism, având un coeficient de 1,2 până la finele anului 2034, urmând să crească la 1,4 din 2035.
Aceste instrumente legislative din ”Pachetul auto” le vor permite constructorilor să își îmbunătățească artificial bilanțul de emisii prin favorizarea anumitor modele electrice, fără ca acești coeficienți să reprezinte o reducere fizică suplimentară a poluării. Originea europeană devine astfel pilonul central al noii politici industriale, deși criteriile exacte ale acestei preferințe comunitare vor fi stabilite în viitoarea legislație privind accelerarea industrială a UE (Industrial Accelerator Act).
Companiile, obligate să accelereze tranziția verde
Al doilea pilon al strategiei din ”Pachetul auto” vizează parcurile de mașini ale companiilor, considerate de instituțiile europene pârghia esențială pentru dezvoltarea pieței de vehicule electrice. Conform datelor Parlamentului European, companiile generează peste jumătate (58%) din achizițiile de autoturisme noi și controlează covârșitor piața vehiculelor utilitare, cu o pondere de 90% din totalul înmatriculărilor de pe continent. Reînnoirea lor regulată alimentează direct piața de mașini rulate, de unde provin peste 80% din achizițiile realizate de cetățenii europeni.
Deputații vor să accelereze această tranziție prin fixarea unor ținte naționale orientative pentru anii 2030 și 2035. În funcție de țară și de termene, ponderea vehiculelor cu emisii zero sau scăzute în noile flote de companie va trebui să fie cuprinsă între 67% și 95%. Regula se va aplica marilor companii cu peste 250 de angajați și cifre de afaceri de peste 50 de milioane de euro. În loc să impună o obligație uniformă fiecărei firme, textul mizează pe ținte naționale, lăsând statelor membre libertatea de a alege măsurile potrivite.
Începând cu anul 2028, fiecare țară va trebui să elaboreze și să actualizeze periodic un plan național pentru flotele corporative verzi. Aceste planuri vor putea include facilități fiscale, taxe reduse de drum sau investiții masive în infrastructura de încărcare.
Cea mai radicală măsură vizează însă ajutoarele de stat. Din 2028, subvențiile publice vor fi rezervate exclusiv mașinilor și utilitarelor de companie fabricate în Uniunea Europeană. Această condiție de origine promite să schimbe radical strategiile managerilor de flote și politicile comerciale ale constructorilor globali.
Urmărită este și alimentarea pieței second-hand. François Kalfon, coraportor al Comisiei pentru Transporturi a subliniat că după trei sau patru ani, aceste vehicule vor ajunge pe piața de ocazie, făcând mașinile electrice cu baterie mult mai accesibile pentru gospodăriile cu venituri mici”.
La rândul său, Tiemo Wölken, omologul său din cadrul Comisiei pentru Mediu, Sănătate Publică și Siguranță Alimentară, a adăugat: „Ne asigurăm că flotele de companie devin motorul tranziției către o mobilitate curată și că fondurile contribuabililor sunt alocate cât mai eficient posibil. Statele membre vor trebui să transforme vehiculele curate, fabricate în UE, în opțiunea implicită pentru companii și angajați – un scenariu din care toată lumea are de câștigat: clima, finanțele publice și forța de muncă din industria auto europeană”.
EURO 7: Amânare de 18 luni pentru camioane și simplificări de costuri
Al treilea text aprobat se concentrează pe simplificarea normelor tehnice și promite companiilor, producătorii de componente auto și transportatorilor economii anuale estimate de Comisie la aproximativ 706 milioane de euro. Printre măsuri se numără o amânare de 18 luni a aplicării normei EURO 7 pentru vehiculele utilitare grele (camioane și autobuze), oferind industriei timpul necesar pentru a adapta sistemele de depoluanți.
De asemenea, utilitarele electrice cu mase cuprinse între 3,5 și 4,25 tone vor fi scutite de obligația instalării unui limitator de viteză la 90 km/h. Decizia corectează o anomalie: din cauza greutății mari a bateriilor, aceste vehicule intrau la categoria vehiculelor grele, deși echivalentele lor termice rulau fără această restricție.
O altă prevedere menține până la finele anului 2029 metoda actuală (mai permisivă) de calcul al emisiilor pentru vehiculele hibride plug-in (PHEV) fabricate în UE. Din 2030, emisiile acestora vor fi revizuite anual pe baza datelor colectate din condițiile reale de condus. De asemenea, textul vizează facilitarea testării mașinilor autonome prin recunoașterea reciprocă a autorizațiilor între state și cere Comisiei ca, până la 31 decembrie 2027, să garanteze interoperabilitatea deplină (smart charging) între mașinile electrice și rețelele energetice.
Noi obligații stricte de siguranță la bord
Simplificarea birocratică nu aduce însă o relaxare a standardelor de siguranță. Deputații impun noi dotări obligatorii pentru toate autoturismele și utilitarele de până la 3,5 tone:
- Sisteme de detecție a copiilor uitați în mașină: Vehiculele vor trebui să poată detecta prezența unui copil la bord chiar și după oprirea motorului sau încuierea ușilor.
- Mânere mecanice de urgență: Ușile trebuie să permită deschiderea pur mecanică de la interior și exterior în caz de urgență, asigurând accesul în momentele în care sistemele electronice cedează.
- Anomalii AdBlue: Eurodeputații au solicitat Comisiei Europene să investigheze de urgență defecțiunile tehnice frecvente reclamate de utilizatorii sistemelor de depoluare cu AdBlue, în special în regiunile cu climă extremă precum Finlanda.
Ce urmează?
Sesiunea plenară a Parlamentului European în care se va dezbate și vota ”Pachetul Auto” va avea loc în perioada 14 – 17 decembrie 2026, la Strasbourg. În cadrul acestei sesiuni de patru zile, europarlamentarii vor stabili mandatul oficial de negociere al Parlamentului. Imediat după acest vot, vor putea începe discuțiile finale în format de „trilog” cu statele membre (reprezentate de Consiliul Uniunii Europene) și Comisia Europeană pentru aprobarea formei definitive a legii.
CITEȘTE ȘI:
Cotația petrolului Brent a coborât sub pragul de 94 de dolari/baril joi dimineață
Impozitele locale din București, inclusiv cele auto, rămân neschimbate în 2027
Comentați?