Comisia Europeană (CE) a amendat 15 mari producători auto și Asociația Constructorilor Europeni de Automobile (ACEA) cu un total de aproximativ 458 de milioane euro pentru participarea îndelungată la un cartel privind reciclarea vehiculelor scoase din uz. În cadrul programului de clemență, Mercedes-Benz nu a fost amendată, deoarece a dezvăluit Comisiei constituirea cartelului. Toate companiile amendate și-au recunoscut implicarea și au fost de acord să soluționeze cazul.
Un vehicul scos din uz este o mașină care nu mai este adecvată pentru utilizare, fie din cauza vechimii, a uzurii, fie a deteriorării. Aceste vehicule sunt demontate și procesate pentru reciclare, recuperare și eliminare.
Scopul este de a minimiza deșeurile și de a recupera materiale valoroase precum metalul, plasticul și sticla. Pentru a sprijini în continuare obiectivul UE în materie de decarbonizare și reciclare, Comisia a propus o măsură de flexibilitate care să îi ajute pe producători să își respecte obiectivele privind emisiile de CO2 între 2025 și 2027 pentru mașinile și furgonetele noi. De asemenea, a propus, ca parte a revizuirii la jumătatea perioadei a politicii de coeziune a UE, stimulente de finanțare pentru implementarea infrastructurii de reîncărcare. În cele din urmă, Comisia a lansat un exercițiu de stabilire a faptelor cu privire la modul în care companiile europene achiziționează și reciclează anumite materii prime esențiale, pentru a sprijini o mai bună cooperare a industriei în acest domeniu, în conformitate cu normele UE în materie de concurență.
Ancheta Comisiei a dezvăluit faptul că, timp de peste 15 ani, 16 mari producători de automobile (inclusiv Mercedes, care nu a fost amendat) și ACEA au încheiat acorduri anticoncurențiale și s-au angajat în practici concertate legate de reciclarea vehiculelor scoase din uz.
Concret, Comisia a constatat că părțile au convenit asupra a două aspecte:
– au fost de acord să nu plătească companiile de dezmembrare a mașinilor pentru procesarea vehiculelor scoase din uz. Cei 16 producători auto au convenit să considere reciclarea ca fiind o afacere suficient de profitabilă și, prin urmare, să nu-i remunereze pentru serviciile lor (așa-numita strategie „Zero-Treatment-Cost”). De asemenea, companiile au împărtășit informații sensibile din punct de vedere comercial cu privire la acordurile lor individuale cu companiile de dezmembrare a mașinilor și și-au coordonat comportamentul față de acestea;
– au fost de acord să nu promoveze cât de mult dintr-o mașină scoasă din uz poate fi reciclat, recuperat și reutilizat și cât de mult material reciclat este folosit în vehiculele noi. Scopul lor a fost de a împiedica consumatorii să ia în considerare informațiile despre reciclare atunci când aleg o mașină, ceea ce ar putea reduce presiunea asupra companiilor de a depăși cerințele legale.
În conformitate cu Directiva 2000/53/CE privind vehiculelor scoase din uz, ultimul proprietar al unei astfel de mașini trebuie să poată dispune de aceasta fără costuri cu o companie de dezmembrare și, dacă este necesar, producătorii auto sunt obligați să suporte costurile. În plus, consumatorii trebuie să fie informați cu privire la performanța de reciclare a mașinilor noi.
Ancheta a constatat că ACEA a fost facilitatorul cartelului, organizând numeroase întâlniri și contacte între producătorii de automobile implicați în cartel.
Ancheta Comisiei a relevat existența unei încălcări unice și continue în Spațiul Economic European, pe o perioadă de peste 15 ani, între 29 mai 2002 și 4 septembrie 2017, astfel:
- BMW: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Ford: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Honda: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Hyundai / Kia: 2 martie 2006 – 4 septembrie 2017
- Jaguar Land Rover: 23 septembrie 2008 – 4 septembrie 2017
- Tata (companie-mamă): 23 septembrie 2008 – 4 septembrie 2017
- Mazda: 13 septembrie 2006 – 4 septembrie 2017
- Ford (companie mamă): 13 septembrie 2006 – 18 noiembrie 2008
- Mercedes Benz: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Mitsubishi: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Opel: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- General Motors (companie mamă): 10 iulie 2009 – 31 iulie 2017
- Renault / Nissan: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Stellantis: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Suzuki: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Toyota: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Volkswagen: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Volvo: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
- Ford (companie mamă): 29 mai 2002 – 2 august 2010
- Geely (companie mamă): 3 august 2010 – 4 septembrie 2017
- ACEA: 29 mai 2002 – 4 septembrie 2017
Comisia și-a coordonat ancheta cu Autoritatea pentru Concurență și Piețe din Regatul Unit (CMA). CMA a adoptat, de asemenea, o decizie privind aceeași practică pentru încălcări ale legislației în materie de concurență din Regatul Unit.
Amenzile
La stabilirea amenzilor, Comisia a luat în considerare diverse elemente, printre care numărul de mașini vizate de încălcare, natura încălcării, sfera sa geografică și durata acesteia. La stabilirea amenzii, Comisia a luat în considerare, de asemenea, implicarea mai mică a Honda, Mazda, Mitsubishi și Suzuki. De asemenea, a acordat o reducere Renault, deoarece dovezile au arătat că Renault a cerut în mod explicit o derogare de la acordul prin care nu se făcea publicitate utilizării materialelor reciclate în mașinile noi.
Patru companii cooperante
Mercedes-Benz a primit imunitate deplină pentru dezvăluirea cartelului, evitând o amendă de aproximativ 35 de milioane de euro.
La rândul lor, Stellantis (inclusiv Opel), Mitsubishi și Ford au beneficiat de o reducere a amenzii pentru cooperarea lor cu Comisia. Valoarea reducerii acordate a depins de momentul cooperării lor, precum și de dovezile pe care le-au furnizat pentru a dovedi existența cartelului. Cei trei producători auto au primit reducerea maximă.
În plus, Comisia a aplicat o reducere de 10% a amenzilor pentru toate părțile, deoarece acestea și-au recunoscut participarea la cartel.
Amenda ACEA, pentru rolul său de facilitator, a fost stabilită ca sumă forfetară. Amenda a ținut cont de faptul că toți producătorii de automobile, care sunt membri ACEA, au fost amendați individual.
Cuantumul amenzilor și reducerea primită (în procente)
- Mercedes-Benz (100%) – 0 euro
- Stellantis (50%) – 74,9 milioane de euro
- Mitsubishi (30%) – 4,15 milioane de euro
- Ford (20%) – 41,5 milioane de euro
- BMW – 24,6 milioane de euro
- Honda – 5,04 milioane de euro
- Hyundai / Kia – 11,95 milioane de euro
- Jaguar Land Rover / Tata – 1,6 milioane de euro
- Mazda – 5 milioane de euro
– din care în solidar cu Ford – 1,034 milioane de euro - Renault / Nissan – 8,15 milioane de euro
- Opel (50%) – 24,5 milioane de euro
– din care în solidar cu GM – 13,7 milioane de euro - GM (singur) – 17,075 milioane de euro
- Suzuki – 5,5 milioane de euro
- Toyota – 23,55 milioane de euro
- Volkswagen – 127,7 milioane de euro
- Volvo – 8,9 milioane de euro
– din care în solidar cu Ford – 3,9 milioane de euro
– din care în solidar cu Geely – 4,4 milioane de euro - ACEA – 500.000 euro
Ancheta Comisiei a fost declanșată de o cerere în temeiul Comunicării privind clemența din 2006, depusă de Mercedes-Benz în septembrie 2019. Aceasta a fost urmată, după inspecțiile din martie 2022, de cereri succesive de clemență depuse de Stellantis, Mitsubishi și Ford.
CITEȘTE ȘI:
Renault deschide comenzile pentru Renault 4 E-Tech electric în România
Piața RCA a urcat cu 7% în 2024, la aproape 10 miliarde de lei
Comentați?