Consiliul European și-a adoptat poziția referitoare la Regulamentul privind vehiculele scoase din uz (VSU), care stabilește noi cerințe pentru ca mașinile noi să fie proiectate într-un mod care să sprijine reutilizarea, reciclarea și recuperarea acestora.
Regulamentul introduce, în special, un obiectiv obligatoriu pentru materialele plastice reciclate și, totodată, posibilitatea de a stabili obiective viitoare pentru oțelul reciclat, aluminiul și materiile prime critice.
”Regulamentul privind vehiculele scoase din uz schimbă regulile jocului pentru Europa. Acesta reduce deșeurile, limitează dependența noastră de materiile prime critice din străinătate și plasează industria noastră auto în inima economiei circulare. Prin poziția Consiliului, această legislație nu numai că va stimula competitivitatea industriilor noastre auto și de reciclare, dar va reduce și birocrația la minimum”, a precizat Paulina Hennig-Kloska, ministrul Climei și Mediului din Polonia, țară care deține președinția rotativă a Consiliului Uniunii Europene
Camioane, motociclete și cvadricicluri
Poziția Consiliului crește nivelul de ambiție al regulamentului, incluzând în domeniul său de aplicare camioanele grele și bicicletele cu două sau trei roți și cvadriciclurile. La fel ca în cazul autoturismelor și autoutilitarelor, proiectarea acestor vehicule ar trebui să permită îndepărtarea pieselor, iar producătorii acestora trebuie să stabilească o strategie de circularitate și să eticheteze diferitele piese. Anumite vehicule cu destinație specială au fost adăugate în domeniul de aplicare al regulamentului pentru a crește și mai mult circularitatea și beneficiile de tratare. Un vehicul cu destinație specială este un autovehicul conceput pentru funcții specifice, altele decât transportul de pasageri sau mărfuri, cum ar fi o macara mobilă, o mașină de pompieri sau o ambulanță.
Vehicule uzate și vehicule scoase din uz
Consiliul a adăugat cerințe ca, pentru fiecare schimbare de proprietate a mașinilor second hand, vânzătorul să prezinte documentația care dovedește că vehiculul nu este unul scos din uz. Această cerință nu se va aplica vânzărilor între persoane fizice, cu excepția celor încheiate online, deoarece acestea constituie o situație cu risc mai mare. Poziția Consiliului clarifică definiția vehiculelor care prezintă un interes cultural deosebit și pentru mașinile vechi restaurate pentru a fi reutilizate pe șosele.
Conținut minim reciclat
Abordarea generală propune o abordare în trei etape a obiectivului privind un procent minim de conținut de plastic reciclat în vehicule, pentru a asigura beneficii substanțiale, dar realiste, în materie de circularitate:
- 15% în termen de 6 ani de la intrarea în vigoare a regulamentului
- 20% în termen de 8 ani de la intrarea în vigoare a regulamentului
- 25% în termen de 10 ani de la intrarea în vigoare a regulamentului
Comisia Europeană va fi împuternicită să stabilească derogări temporare de la aceste obiective dacă există o penurie de materiale plastice reciclate sau dacă prețurile sunt excesive. Comisia ar putea, de asemenea, să stabilească o pondere minimă de diferite materiale reciclate, altele decât materialele plastice, după efectuarea unui studiu de fezabilitate.
Reducerea birocrației
Pentru a reduce sarcina asupra producătorilor de vehicule, Consiliul propune ca strategia de circularitate să fie stabilită pe categorii de vehicule (autoturisme, autoutilitare etc.), mai degrabă decât pe model. În același sens, „pașaportul circular digital al vehiculului” va fi mai bine aliniat cu alte pașapoarte similare stabilite de legislația UE.
Răspunderea extinsă a producătorului
Răspunderea extinsă a producătorului (REP) este o abordare a politicii de mediu în care producătorii sunt responsabili pentru întregul ciclu de viață al produselor lor, inclusiv gestionarea deșeurilor post-consum. În cazul vehiculelor, regimul REP a fost modificat pentru a oferi statelor membre mai multă flexibilitate pentru a se adapta circumstanțelor lor specifice (de exemplu, în regiunile ultraperiferice) sau legislației preexistente. În cadrul REP, producătorii trebuie să acopere, de asemenea, costul transportului de la un punct de colectare la instalația de tratare și costurile pentru vehiculele al căror producător este necunoscut sau nu există, proporțional cu cota lor de piață. În ceea ce privește camioanele și motocicletele, taxa REP ar trebui să acopere costurile întregului lanț de tratare și nu doar cele ale colectării și eliminării, așa cum a propus Comisia. Pentru producătorii de vehicule din țări terțe, costurile de reciclare trebuie acoperite de producătorul care a introdus vehiculul pe piața UE.
Colectare și tratare
Poziția Consiliului clarifică locul în care vehiculele ar trebui livrate la sfârșitul duratei lor de viață (fie către o instalație de tratare autorizată (ATF), fie către un punct de colectare) și modul în care acestea ar trebui tratate (adică depozitare, depoluare, inclusiv îndepărtarea fluidelor și pieselor periculoase și termenul limită pentru aceasta, mărunțire). Mărunțirea mixtă a vehiculelor, care devin vehicule scoase din uz, cu alte deșeuri va fi interzisă, cu excepția cazului în care anumite criterii de calitate și valori limită sunt îndeplinite de fracțiunile de producție.
Exportul de vehicule uzate
Pentru a reduce numărul de „vehicule lipsă”, abordarea generală clarifică faptul că, pentru a verifica dacă numai vehiculele în stare de funcționare sunt exportate din UE, controalele vamale ar trebui să fie complet automatizate și să continue să se bazeze pe principiile existente de gestionare a riscurilor. Statele membre pot continua să utilizeze aplicațiile actuale ca să se conecteze la MOVE-HUB, o platformă care conectează registrele electronice naționale și sistemele vamale prin intermediul ghișeului unic al UE pentru vamă.
Consiliul va începe negocierile cu Parlamentul European, de îndată ce acesta din urmă își va adopta poziția.
Revizuirea legislației privind vehiculele scoase din uz (VSU) provine din contextul mai larg al Pactului verde european, care își propune să promoveze modele de afaceri mai circulare prin corelarea aspectelor legate de proiectare cu tratamentul la sfârșitul ciclului de viață.
Producția auto este una dintre industriile cele mai mari consumatoare de resurse. Sectorul auto din Europa este responsabil pentru 19% din cererea industriei siderurgice a UE (peste 7 milioane de tone/an), 10% din consumul total de materiale plastice (6 milioane de tone/an) și o parte semnificativă din cererea de aluminiu (42% pentru toate echipamentele de transport, aproximativ 2 milioane de tone/an), cupru (6% pentru piese auto), cauciuc (65% din producția de bunuri generale din cauciuc) și sticlă (1,5 milioane de tone de sticlă plată produsă în UE).
Economia circulară este un model de producție și consum axat pe minimizarea deșeurilor prin prelungirea duratei de viață a produselor prin partajare, reutilizare, reparare și reciclare. Atunci când un produs ajunge la sfârșitul duratei sale de viață, materialele sale sunt păstrate în cadrul economiei cât mai mult timp posibil datorită reciclării. Pentru a maximiza avantajele circularității, produsele trebuie să fie proiectate astfel încât să poată fi ușor reciclate la sfârșitul duratei lor de viață.
Noua legislație modifică Regulamentul (UE) 2018/858 privind omologarea și supravegherea pieței autovehiculelor și a remorcilor acestora, precum și a sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate acestor vehicule și abrogă Directiva 2000/53/CE privind vehiculele scoase din uz („directiva ELV”) și Directiva 2005/64/CE („directiva de omologare de tip 3R”).
CITEȘTE ȘI:
Benzinăriile viitorului. Centru de mobilitate în locul pompelor
Dacia, program ambițios de lansări
Comentați?